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      多方助力讓民辦幼兒園感受溫暖

      發布時間:2020-04-21 作者:劉殿波 來源:中國教育報

      春回大地,萬物復蘇。隨著全國新冠肺炎疫情防控形勢持續向好,全國各地初高中畢業年級正在分批次陸續開學復課,中小學其他年級的開學時間也正在緊鑼密鼓地準備之中。然而,當下國外疫情持續緊張,境外輸入病例不斷增加,各級教育部門疫情防控仍絲毫不能松懈。為審慎起見,各地大多仍未確定幼兒園開園時間。

      突如其來的疫情給民辦幼兒園也造成了不可估量的損失,讓剛剛過去的這個冬天儼然成了民辦幼兒園發展的一道坎。幼兒園一般都是按月收取保教費用,如果不能開學,民辦幼兒園的收入將持續為零,但園所運營成本,如房租、人員工資等卻不會減少,舉辦者面臨著巨大的經濟負擔。目前,在一些地方,已有少數民辦幼兒園承受不住壓力,正在醞釀關閉或轉讓。如果持續不能開學,或許有更多的民辦幼兒園面臨辦不下去的風險。

      民辦幼兒園作為學前教育事業的重要組成部分,近年來為我國普及學前教育事業做出了重要貢獻。越來越多的普惠性幼兒園作為公辦幼兒園的重要補充,滿足了眾多幼兒入園的需要,成為重要的民生資源。如果一些民辦幼兒園因疫情關閉或轉讓,勢必造成開學后部分幼兒無學可上,進而導致一系列的社會問題。因此,未雨綢繆,盡快采取各種有力的措施幫助民辦幼兒園渡過難關,成為當前十分緊迫的教育課題。

      為民辦幼兒園紓困解難是各級政府的重要職責。目前,北京、浙江、深圳等地已陸續出臺了疫情期間民辦幼兒園相關補貼和幫扶措施。例如,今年3月初,北京市就下發文件要求各區按照2020年1月的在園幼兒數,將2020年1至6月的生均定額補助給予一次性預撥,保持園所和教職工隊伍穩定。浙江省也針對當前疫情給民辦學校(幼兒園)帶來的實際困難和問題,要求各地及時給予財政補助臨時支持、落實各項社會保險費用減免政策等措施。但是,從當前全國范圍看,仍需盡快從國家和省級層面出臺專門支持民辦幼兒園的優惠政策,比照當前國家和地方扶持中小企業的辦法,讓作為“民辦非企業”單位的民辦幼兒園同等享受已出臺的面向中小企業的各項優惠政策,如階段性減免企業社保費、緩繳住房公積金、減免稅收、提供無息貸款等,并根據疫情防控形勢和開學開園需要,及時調整幫扶政策,給予民辦幼兒園最大扶助和支持。

      各級教育行政部門應主動擔起幫扶民辦幼兒園的主要責任。一是全方位了解當地民辦幼兒園因疫情造成的困難和問題,及時將準確信息和有關情況反映給當地政府,為政府出臺幫扶民辦幼兒園的決策提供依據。二是主動會同當地財政等部門,統籌各類資金,保證疫情期間普惠性幼兒園補助不減,并適時增加教育投入,力爭為民辦幼兒園提供房屋租金、教師工資等專項補貼,減輕民辦幼兒園資金壓力。三是加強對民辦幼兒園的管理和指導工作,組織當地省級示范性幼兒園對口指導幫扶民辦幼兒園,保證民辦幼兒園在疫情防控、開園準備、教育教學等方面及時跟進相關政策要求。

      民辦幼兒園自身也應不等不靠,努力創造條件增加自身的造血機能。例如,可以把原計劃暑期進行的幼兒園升級改造或房屋維修等基礎設施建設項目提前進行;也可以利用這段時間對教師進行專業培訓,努力提高教師的業務水平和學識素養;也可以利用網絡教學等技術,加強對家長的保教知識指導,從而建立更好的家園關系,樹立良好的辦園口碑,為開園后穩定和擴大生源打下堅實的基礎。

      日前,教育部辦公廳發出通知,要求各地切實做好疫情防控期間民辦幼兒園扶持工作。我們有理由相信,在教育主管部門的大力支持下,只要我們堅定信心,多方助力,民辦幼兒園一定會盡快走出陰霾,讓這個日漸明媚的春天成為可持續發展的暖春,在優質普惠的發展道路上闊步向前。

      (作者系河北省教育廳機關黨委專職副書記、機關紀委書記)

      《中國教育報》2020年04月21日第2版 

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